ESG风险双周报2025年第17期

风险事件概述

风险事件行业分布

罚金金额

ESG风险事件案例

2025年9月4日，蚌埠市生态环境局对佳先股份（920489.BJ，基础化工）下发行政处罚决定书。经调查，焚烧炉使用的固定污染源烟气排放自动监测系统不具备自动校准功能，并且2025年一季度超过三个月未开展固定污染源烟气CEMS比对监测工作，违反了《排污许可管理条例》第二十条第一款。蚌埠市生态环境局依据依照《排污许可管理条例》第三十六条第（四）项，对佳先股份（920489.BJ，基础化工）处以罚款2万元。

排放物管理是ESG环境维度的一项重要内容，涉及水污染物管理、一般废物管理、危险废物管理等多个方面。此次事件暴露出企业在环境管理体系建设与执行方面可能存在薄弱环节。企业后续应全面加强环保设施运维管理，严格落实排污许可证各项要求，健全环境监测数据质量控制体系，定期开展环保合规自查与第三方核查，并定期进行环境信息公开，确保污染物稳定达标排放与环境信息披露的真实性、完整性。

2025年9月1日，郴州市应急管理局披露了对湖南白银（002716.SZ，有色金属）出具的行政处罚决定书。经调查，2024年9月26日16时58分，湖南白银（002716.SZ，有色金属）富氧熔炼厂还原炉发生一起一般灼烫事故，造成三人大面积灼烫伤，直接经济损失844.19万元。市政府组织调查认定该事故是一起因作业人员违章作业、安全防护措施不当导致的一般生产安全责任事故，湖南白银（002716.SZ，有色金属）存在以下违法行为：未按照安全风险分级采取相应的管控措施；未采取技术、管理措施并及时发现并消除事故隐患；对安全设备未进行经常性维护、保养，并定期检测保证正常运转；安全生产管理机构及安全生产管理人员未恪尽职守、依法履行职责。郴州市应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项，参照应急管理部令第14号《生产安全事故罚款处罚规定》第十四条第（三）项的规定，对湖南白银（002716.SZ，有色金属）处以罚款人民币80万元。

生产安全在ESG社会影响中占据重要地位，涉及安全管理制度、安全管理培训、安全隐患检查和安全应急预案等多方面评价指标。此次灼烫事故暴露出企业在安全风险分级管控、隐患排查、设备维护保养及安全管理人员履职等环节存在缺陷，反映出企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理体系存在漏洞。企业应健全隐患排查治理双重预防机制，强化安全设备设施常态化维护与检测，明确各级安全管理人员责任，并在年报等公开报告中专项披露安全管理机制、安全管理措施、安全投入占比、安全培训频次等信息，以修复投资者对其风险管理能力的信心。

信息披露是ESG公司治理的一项重要内容，依据《证券法》第七十八条至第八十一条，上市公司应当履行信息披露义务，披露的信息应当真实、准确、完整，简明清晰，通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。其他规则例如国际可持续准则理事会、证监会、三大交易所对信息披露也有相关指引。信息披露的违法违规可能意味着公司内部控制存在风险还需待完善，披露信息造假可能导致影响投资者作出错误的价值判断和投资决策。为了保证公司稳定发展，保障各利益相关者的权益和利益，公司应建立完善信息披露制度、程序和规定，使公司决策和运营公正、透明。