ESG双周报2024年第15期

ESG发展动态

TPI发布2024年全球企业转型报告

首个上海温室气体自愿减排交易产品SHCERCIR1正式上线运行

碳足迹核算通则国家标准GB/T 24067-2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》发布

FCA推迟“命名和营销”可持续发展规则生效时间

澳大利亚通过法律，将于2025年开始强制气候报告

EPA发布新标准和标签建议以确定可持续产品

本报告期（9月1日-9月15日）内，182家A股上市公司共发生283件ESG风险事件。其中，环境维度风险事件0起，社会维度风险事件21起，公司治理维度风险事件262起。

截至9月15日，2024年度1863家A股上市公司共计发生12829起ESG风险事件。其中，环境维度风险事件168起，社会维度风险事件3745起，公司治理维度风险事件8916起。

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（一）国际组织

TPI发布2024年全球企业转型报告

转型路径倡议组织(Transition Pathway Initiative, 简称TPI)于9月10日发布《2024年转型状况报告》，报告回顾了全球1000多家排放量最高的上市公司在应对气候变化方面取得的进展。这些公司的总价值约为39万亿美元，对于投资者和气候行动来说，这些公司是至关重要的。该报告揭示了企业气候行动存在的差距，即如果要实现2015年联合国《巴黎协定》中设定的国际温度目标所需的行动之间的差异。

报告分析表明，TPI指标应被视为互补指标，管理质量和碳绩效需要一起考虑，以更好地评估企业在低碳转型方面取得的进展。

此外，报告指出投资者可以：

• 利用扩展的TPI领域来评估其产品组合的更广泛部分。

• 通过在管理质量框架中引入'Level 5'，更加关注公司的过渡计划。

• 考虑国家/地区层面的运营因素，例如国家政策和公司治理规范，更好地了解公司支持计划和治理的可行性。

• 利用TPI的所有扩展资产和能力，为与公司、行业协会和政策制定者的建设性互动提供信息。

（资料来源：Transition Pathway Initiative）

点评：TPI是为公司提供一个框架，以评估并改进公司在向低碳经济转型过程中的战略、行动和表现，帮助投资者评估公司在向低碳经济过渡方面的准备情况。

（二）亚太地区

首个上海温室气体自愿减排交易产品SHCERCIR1正式上线运行

2024年9月13日，上海温室气体自愿减排交易产品SHCERCIR1在上海环交所正式上线运行。这标志着上海碳普惠体系与上海碳市场实现互联互通，也为构建多层次的碳普惠减排量闭环消纳途径迈出了坚实的一步。

上海碳普惠以“人人低碳，乐享普惠”为核心理念，坚持“低碳引领、合力推进、公众参与、逐步深化、示范创新”的原则，依托本市“一网通办”数字化平台，运用大数据、互联网、区块链等数字技术赋能，开发了方法学申报、减排项目和减排场景申请、减排量签发、交易、激励等全流程电子化功能，为机关、企事业单位、社会团体、其他社会组织以及个人等各类社会主体积极参与减碳行动提供了直通道，实现了与碳市场的有效衔接，多渠道、多方式推动减排量形成闭环消纳渠道。

本次上线的交易产品是依据上海碳普惠I类方法学产生的减排量（交易代码：SHCERCIR1），主要来自于符合要求的分布式光伏发电减排项目。SHCERCIR1可以用于上海碳市场配额履约抵销、生态环境损害赔偿、自愿碳抵消、自愿碳注销或者公益捐赠。

SHCERCIR1以61.80元/吨开盘，最高价67.98元/吨，最低价61.80元/吨，收盘价64.71元/吨，涨幅4.71%，成交量4,580吨，成交额29.64万元。12家分布式光伏项目业主，9家纳管企业积极参与了SHCERCIR1首日交易。

点评：SHCERCIR1标志着上海碳普惠体系与碳市场的正式互联互通，帮助吸引更多交易主体参与上海碳市场，也为其他地区提供了可借鉴的经验。

碳足迹核算通则国家标准GB/T 24067-2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》发布

9月10日，市场监管总局（国家标准委）批准发布GB/T 24067—2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》，这项产品碳足迹核算通则国家标准由生态环境部提出并组织研制，是落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》和《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》等相关文件部署的重要举措，将为各方研究编制具体产品碳足迹核算标准提供统一权威的指导。

该标准研制参照国际标准化组织（ISO）发布的ISO 14067国际标准，规定了产品碳足迹的研究范围、原则和量化方法等，为统一产品碳足迹核算方法和开展产品碳足迹数据国际交流互认奠定了基础。相较于国际标准，该标准增加了编制具体产品碳足迹标准的参考框架、数据地理边界信息建议等，内容更加丰富，也更具有操作性。此外，该标准还规定了鉴定性评审、产品碳足迹声明和具体产品碳足迹标准框架等内容，为各方实施和应用标准提供充分指引。

下一步，市场监管总局（国家标准委）将会同生态环境部等有关部门系统推进该标准实施，加快研制产品碳标识（标签）、碳核查等配套标准，逐步完善碳足迹管理体系。按照系统推进、急用先行、开放协同的原则，加快推进基础能源、原材料和有迫切需求的重点外贸产品碳足迹核算标准制修订，为更好助力经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设提供技术支撑。

（资源来源：国家标准化管理委员会）

点评：此标准发布将推动发掘企业和上下游产业链节能降碳潜力，加快构建产品碳足迹管理体系，并且填补了国内相关标准的空白，能够为具体产品碳足迹核算提供指导。

（三）欧洲地区

FCA推迟“命名和营销”可持续发展规则生效时间 

英国金融监管局（Financial Conduct Authority，简称FCA）发布可持续披露要求（Sustainability Disclosure Requirements，简称SDR）临时措施，为公司提供一定时间宽限，将可持续基金命名和营销规则的生效时间推迟至2025年4月2日下午5点前，此措施适用于符合以下条件的公司：

• 公司已在2024年10月1日下午5点前提交了一份完整的申请，以批准符合ESG 5.3.2R规则的修改后的披露；

• 公司目前正在使用“可持续的”、“可持续性”或“影响”（或这些术语的变体）中的一个或多个术语作为该基金的名称，并打算使用标签或更改该基金的名称。

（资源来源：Financial Conduct Authority）

点评：新的“命名和营销”规则是2023年11月FCA可持续投资基金（SDR）指导原则的一部分，指导原则指出如果基金在其名称中使用与可持续性相关的术语，除非该基金以实质性和对基金目标、投资政策和策略有实质性影响的方式追求环境、社会和治理（ESG）/可持续性特征、主题或成果，否则可能会误导。新规则的延迟实施为公司争取了更多的时间来做出更改。

（四）澳洲地区

澳大利亚通过法律，将于2025年开始强制气候报告

澳大利亚参议院9月9日投票通过了《财政部法律修正案》（Treasury Laws Amendment），其中包括对大中型公司引入强制性气候相关报告要求，包括披露气候相关风险和机遇，以及整个价值链的温室气体排放，最早从2025年开始适用于大型公司。

此外，参议院还投票通过了一项新法律，设立了一个新的净零经济管理局，负责指导该国的经济转型至净零排放，包括为能源转型中的工人进行再培训，并与行业和投资者协调转型机会。

（资源来源：ESGToday）

点评：此次投票是在参议院今年8月批准该法案之后进行的，标志着新的气候报告要求成为立法的最后一个重要步骤。

（五）北美地区

EPA发布新标准和标签建议以确定可持续产品

美国环境保护署（Environmental Protection Agency, EPA）宣布发布对联邦采购规范、标准和生态标签建议的拟议更新，旨在帮助政府采购商和其他采购商选择环境可持续的商品。

EPA的建议用于帮助买家识别35个产品和服务类别中的数千种更可持续、气候友好或包含更安全化学成分的产品和服务，并涵盖环境属性，例如节能、节水、使用更多回收材料，以及减少PFAS（含氟化合物）和一次性塑料的使用。

新提案是在拜登政府去年发布新的可持续产品和服务采购规则之后提出的，该规则要求联邦政府买家优先考虑可持续产品和服务，并指示各机构遵循EPA的规格、标准和生态标签建议，并将联邦采购的EPA生态标签标准类别扩大到一系列新部门。这些规则于2024年4月最终确定。

该建议通过14项新标准和生态标签将建议扩展到医疗保健、实验室以及服装和制服行业，并扩展了现有的食品服务用具子类别，以涵盖可重复使用、经认证可堆肥和经认证可回收的产品。除此之外还提议删除七项不符合EPA最近加强的纳入资格标准的标准或生态标签，或者已经停止或不再被法规要求的标准或标签。

（资源来源：ESGToday）

点评：23年8月拜登政府发布新的可持续产品和服务采购规则，要求联邦政府买家优先考虑可持续产品和服务，并将用于联邦采购的环境保护署 （EPA） 生态标签标准的类别扩大到一系列新领域。今年提案是对去年规则的补充和实施细节，为采购者提供更清晰的指导。

（一）风险事件概述

本报告期（9月1日-9月15日）内，182家A股上市公司共发生283件ESG风险事件。其中，环境维度风险事件0起，社会维度风险事件21起，公司治理维度风险事件262起。

截至9月15日，2024年度1863家A股上市公司共计发生12829起ESG风险事件。其中，环境维度风险事件168起，社会维度风险事件3745起，公司治理维度风险事件8916起。

（二）风险事件行业分布

本期风险事件共涉及建筑装饰、计算机、电子、电力设备、房地产、环保、医药生物、机械设备、基础化工、通信、农林牧渔、有色金属、商贸零售、非银金融、公用事业等29个行业。其中，建筑装饰行业为风险最高发行业，周期内发生风险事件74起。

（三）罚金金额

报告期国中水务（600187.SH，环保）、拉卡拉（300773.SZ，非银金融）、ST证通（002197.SZ，计算机）等8家公司共计被处罚金2463万元。其中，国中水务（600187.SH，环保）的罚金金额最高，为800万。

（四）ESG风险事件案例

社会维度风险事件案例

2024年9月5日，厦门市海沧区应急管理局对松井股份（688157.SH，基础化工）下达《行政处罚决定书》。因其违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款，厦门市海沧区应急管理局依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第四项规定，对松井股份（688157.SH，基础化工）处以罚款人民币5万元。